האכלת יונים והחוק: מה אוסר חוק העזר בפועל

מה חוק עזר עירוני באמת אוסר בהאכלת יונים, למה יש רשות עם סעיף האכלה ורשות בלעדיו, מה תלונה לעירייה משיגה ומה לא, ולמה הפסקת המזון מזיזה יותר מכל התקן.

★ 5.0 בגוגל (245) · 986 חוות דעת ב-4 אתרים · אחריות 5 שנים על רשתות ודוקרנים, 3 על פסי הלם · בלי כימיקלים

האכלת יונים אינה מוסדרת בחוק אחד אלא בחוק עזר של כל רשות מקומית, ולכן התשובה משתנה בין עיר לעיר. חוק העזר לנתניה אוסר להאכיל בעל חיים ברחוב באופן שמזהם אותו, ובחוק העזר לירושלים אין סעיף האכלה כלל. בשני המקרים בעל הנכס והמחזיק בו חייבים להחזיק אותו בלי מפגע.

פורסם:

השאלה שמגיעה אלינו בטלפון כמעט תמיד מנוסחת כך: מותר לו בכלל להאכיל אותן? התשובה המדויקת מאכזבת בהתחלה ומועילה אחר כך, כי אין בישראל חוק אחד שעונה עליה. האכלת יונים מוסדרת בחוק עזר של כל רשות מקומית בנפרד, וחוק עזר הוא חקיקת משנה שתוקפה בתחום השיפוט של אותה רשות בלבד. לכן אותה פעולה בדיוק יכולה להיות עבירה ברחוב אחד ולא להיות מוזכרת בשום סעיף ברחוב שנמצא מעבר לגבול המוניציפלי. המדריך הזה קורא שני חוקי עזר מילה במילה, מראה איפה מופיע סעיף האכלה ואיפה הוא חסר, מסביר מה בכל זאת נשאר כשאין סעיף כזה, ומה תלונה לעירייה משיגה בפועל. ובעיקר הוא עוסק בדבר שרוב הדיונים על החוק מדלגים עליו: מי בדרך כלל המאכיל, למה הפסקת המזון מזיזה את הלהקה יותר מכל התקן שמישהו יתקין על האדן, ומה כן כדאי לסגור אצלכם בזמן שהתלונה מתקדמת. אם אתם רוצים לדלג ישר לצד המעשי, דברו איתנו ותקבלו קריאה של החזית לפני שאתם מחליטים משהו.

למה אין תשובה אחת לשאלה אם האכלת יונים אסורה

חוק עזר הוא חקיקת משנה של רשות מקומית. המועצה מאשרת אותו, הוא מתפרסם, והוא חל בתחום השיפוט של אותה רשות. אין מנגנון שמחייב שתי רשויות לאמץ אותו נוסח, ובפועל הן לא. הנוסחים אמנם דומים מאוד זה לזה, כי כולם נגזרו מאותו מודל של חוק עזר עירוני לשמירת הסדר והניקיון, אבל הסעיפים עצמם נוספו ונמחקו בזמנים שונים ובוועדות שונות. התוצאה היא שאין תשובה כללית לשאלה אם האכלת יונים ברחוב אסורה, ויש תשובה מדויקת לשאלה אם היא אסורה בעיר מסוימת.

זה משנה מאוד מבחינה מעשית. אדם שקרא באינטרנט שהאכלת יונים אסורה ומדווח עליה לפיקוח בעיר שאין בחוק העזר שלה סעיף כזה יקבל תשובה שנשמעת כמו התחמקות, והוא יסיק שהעירייה לא מעוניינת. לא זו הסיבה. הפקח פועל לפי מה שכתוב בחוק העזר שלו, ואם הסעיף לא קיים שם הוא צריך למצוא עוגן אחר. ויש עוגן אחר, וזה בדיוק מה שנראה בהמשך.

לכן הצעד הראשון הוא לא לחפש את החוק אלא למצוא את חוק העזר של הרשות שלכם. הוא מתפרסם באתר העירייה תחת חוקי עזר, ואפשר למצוא את הנוסח המלא גם במאגרי חקיקה. מה שמחפשים בו הם שני דברים: סעיף שמדבר על האכלת בעלי חיים, והגדרת מפגע שבפרק הראשון. השני חשוב לא פחות מהראשון.

מה בדיוק אוסר סעיף האכלה כשהוא קיים

ניקח נוסח שאפשר לקרוא. חוק עזר לנתניה (שמירת הסדר והניקיון), תשמ"ג-1982 קובע בסעיף 17(4): לא יאכיל אדם בעל חיים ברחוב באופן שיש בו כדי לזהם את הרחוב. משפט אחד, וכמה הבחנות שמשנות את כל השימוש בו.

ראשית, הסעיף אינו מזכיר יונים. הוא מדבר על בעל חיים, כלומר הוא חל על האכלת חתולי רחוב, כלבים ויונים באותה מידה. מי שמחפש בחוק העזר את המילה יונים ולא מוצא אותה עלול להסיק בטעות שאין סעיף, בזמן שהסעיף קיים ורק מנוסח רחב יותר.

שנית, הסעיף מדבר על הרחוב. זה גבול חד: הוא לא חל על האכלה מתוך מרפסת, מחלון או בחצר פרטית. מי שפונה לפיקוח בטענה שהשכן מאכיל מהמרפסת מבקש אכיפה של סעיף שלא מכסה את המקרה שלו.

שלישית, וזו ההבחנה שהכי מרבים לפספס, האיסור מותנה. הוא אינו אוסר האכלה, אלא האכלה באופן שיש בו כדי לזהם את הרחוב. כלומר הזיהום הוא היסוד שצריך להראות. פירורי לחם שנשארים על המדרכה, שאריות שנרקבות בפינה, לשלשת שמצטברת סביב נקודת האכלה קבועה: אלה הדברים שמחברים בין ההאכלה לבין הסעיף. לכן תיעוד של מה שנשאר במקום שווה יותר מתיעוד של רגע הפיזור עצמו.

חוק עזר בלי סעיף האכלה, ולמה זה לא אומר שהכול מותר

עכשיו הצד השני. חוק עזר לירושלים (שמירת הסדר והניקיון), תשל"ח-1978 הוא נוסח מקביל, ובו אין סעיף שעוסק בהאכלת בעלי חיים כלל. קראנו אותו בדיוק כדי לבדוק את זה, והמסקנה היא שאי אפשר להניח שהסעיף קיים בכל מקום רק מפני שהוא קיים בנתניה.

ובכל זאת אין בכך היתר. אותו חוק עזר קובע בסעיף 2(א): מי שהוא בעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק נכס באופן שלא יתקיים בו מפגע. וסעיף 3 מוסיף: מי שהוא בעל נכס או מחזיק בו חייב להסיר, לתקן ולסלק מיד מפגע שנתגלה בנכס. שני הסעיפים לא מתעניינים בשאלה מי הביא את הבעיה. הם מטילים חובה על מי שמחזיק בנכס שבו המפגע התקיים.

לכן כשאין סעיף האכלה, השאלה מפסיקה להיות מי האכיל ומתחילה להיות מה נוצר. לשלשת שמצטברת על גג משותף, בחדר מדרגות או בחצר היא מפגע בנכס, והחובה להסיר אותה מוגדרת. אותו היגיון מופיע גם בנוסח הנתנייתי: סעיף 15 שם מונה במפורש את המקומות שעל בעל הנכס או המחזיק בו לשמור באופן מתמיד על נקיונם, ובהם החצר, המבוא לבית, מקום החניה, חדר המדרגות, הגג והמיקלט. זו רשימה שקל לזהות בה בדיוק את המקומות שיונים מלכלכות.

ההשלכה המעשית פשוטה. תלונה שמנוסחת כמפגע יונים בנכס עומדת על קרקע יציבה יותר מתלונה שמנוסחת כהאכלה אסורה, ובמיוחד בעיר שאין בה סעיף האכלה. גם התיעוד שצריך להביא שונה: לא רגע הפיזור, אלא מה שהצטבר.

איך נראית אכיפה כשרשות מחליטה לאכוף

אכיפה אינה נגזרת אוטומטית מקיומו של סעיף. היא החלטה של הרשות, והיא הופכת גלויה כשהרשות מפרסמת אותה. עיריית חולון עשתה בדיוק את זה: באתר שלה מופיעה הודעה שכותרתה הפיקוח העירוני מגביר את האכיפה על מאכילי היונים, והיא מפנה לסעיף 14(ג) לחוק העזר העירוני לחולון בדבר מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון.

מה שאפשר ללמוד מההודעה חורג מחולון. ראשית, היא מציינת שהאכיפה נעשית בשני מסלולים במקביל, גם ביוזמת הפיקוח עצמו וגם בעקבות תלונות תושבים. כלומר תלונה של תושב אינה טרחה מבחינת הרשות, היא אחד משני הערוצים שהיא עצמה מתארת. שנית, ההודעה מספרת שהוצבו שלטים שאוסרים האכלת יונים, ומונה נקודות קונקרטיות בעיר שבהן הבעיה מתרכזת, כמו כיכרות ומרכז מסחרי. שלישית, היא מצטטת את הווטרינר העירוני שאומר שהאכלת יונים במקומות ציבוריים מהווה מטרד משמעותי.

שלוש העובדות האלה נותנות לכם כלי מעשי. אם הרשות שלכם פרסמה הודעה דומה, יש לכם בידיים את מספר הסעיף שעליו היא נשענת ואת העמדה המוצהרת שלה, ואפשר להפנות אליהם בפנייה. אם היא לא פרסמה כלום, אפשר לשאול את אגף הפיקוח ישירות אם קיים סעיף כזה בחוק העזר ואם מתבצעת אכיפה בפועל. שאלה כזו עדיפה על השערה, והתשובה עליה קובעת אם המסלול הזה שווה את הזמן שלכם.

רחוב ציבורי מול מרפסת פרטית: ההבדל שמכריע

זו ההבחנה שהופכת את רוב הפניות שאנחנו שומעים. סעיף האכלה, כשהוא קיים, מנוסח על הרחוב. מרפסת, חלון וחצר פרטית אינם רחוב, ולכן ההאכלה מהם לא נופלת לתוך הסעיף גם בעיר שיש בה סעיף. זה לא פרט טכני, זה מה שקובע לאן לפנות.

כשההאכלה נעשית בשטח ציבורי, הכתובת היא פיקוח עירוני. יש שם סעיף, יש פקחים, ויש דרך לפתוח פנייה ולקבל מספר. כשההאכלה נעשית מתוך דירה, הכתובת מתחלפת: מדובר בשימוש בנכס שיוצר מפגע ברכוש המשותף, והמסלול עובר דרך ועד הבית ודרך חובת המחזיק שראינו למעלה. ההבדל בין שני המסלולים הוא שנה שלמה של פניות שלא מגיעות לשום מקום.

יש גם מקרה מעורב, והוא נפוץ יותר משני הטהורים. אדם מפזר אוכל בחצר המשותפת של הבניין או ליד פחי האשפה. חצר משותפת אינה רחוב, אבל היא כן נכס שיש לו מחזיק, ובנתניה היא מופיעה בשם המפורש ברשימת המקומות שבסעיף 15. לכן שם אפשר לנוע בשני המסלולים בבת אחת: פנייה לוועד הבית בשאלה של ניקיון הרכוש המשותף, ובמקביל פנייה לעירייה על ההצטברות עצמה.

הכלל הפשוט שאפשר לזכור: אם אתם יכולים לעמוד במקום ההאכלה בלי שאף אחד יצטרך לפתוח לכם דלת, זה כנראה המסלול הציבורי. אם צריך מפתח, זה המסלול של הבניין.

יש עוד מקרה שכדאי להכיר, והוא המדרכה שממש מתחת לבניין. מדרכה היא רחוב לכל דבר, ולכן פיזור עליה נכנס לסעיף ההאכלה במקום שיש בו סעיף כזה, גם אם מי שפיזר יצא מהבניין וחזר אליו. זה משנה את הכתובת: אותו אדם בדיוק, שני מטרים הלאה, ושני מסלולים שונים לגמרי. לכן שווה לתעד לא רק מה מפוזר אלא בדיוק על איזה משטח הוא מונח.

מי באמת מאכיל, וזה כמעט תמיד לא זר שעובר

בתיאור הרגיל של הבעיה יש דמות של עובר אורח שמפזר לחם ונעלם. בעבודה בשטח התמונה שונה, והיא כמעט תמיד אותה תמונה: ההאכלה קבועה, היא נעשית באותה שעה ובאותה נקודה, והמאכיל גר בבניין או בבניין הסמוך. זה מסתדר עם ההיגיון של העניין. לחם שמפוזר פעם אחת לא מייצר להקה שנשארת, וההרגל הוא מה שמייצר אותה.

ההבחנה הזו אינה סטטיסטיקה ואנחנו לא נכתוב עליה אחוז, אבל היא משנה שני דברים מעשיים. הראשון הוא שאפשר לדבר עם אדם שגר במקום, ואי אפשר לדבר עם אדם שאין לו כתובת. שיחה אחת עם שכן מחליפה לפעמים חצי שנה של פניות. השני הוא שהתיעוד שלכם הופך אפשרי: מקום קבוע ושעה קבועה אפשר לצלם, ולהראות חזרתיות.

יש גם צד רגיש שכדאי לקרוא נכון. מי שמאכיל לרוב לא מנסה להזיק. בדרך כלל זה אדם מבוגר שזו פעולה משמעותית בשבילו, או מישהו שרואה בציפורים עניין של רחמים. פנייה שמתחילה בהאשמה נועלת את הדלת ברגע הראשון, ואחר כך גם אם העירייה תוציא אזהרה הפיזור יחזור במקום אחר במרחק עשרה מטרים. פנייה שמתחילה בעובדות ובבקשה להזיז את הנקודה מקבלת לפעמים תשובה אחרת לגמרי.

מה שכן עוזר בשיחה כזאת הוא הצעה קונקרטית ולא בקשה עקרונית. אדם שמבקשים ממנו להפסיק לחלוטין שומע שלוקחים לו משהו, ואדם שמבקשים ממנו להזיז את הנקודה למקום פתוח יותר, רחוק מהחזית ומהחניה, שומע בקשה שאפשר להיענות לה. גם עצם הידיעה שהפיזור מייצר הצטברות מתחת למרפסות עושה עבודה, כי לרוב המאכיל בכלל לא רואה את הצד הזה: הוא עומד למטה, וההצטברות נמצאת שתי קומות מעליו.

מה תלונה לעירייה משיגה, ומה היא לא משיגה

כדאי לדעת מה קונים לפני שמשלמים בזמן. תלונה לעירייה על האכלת יונים יכולה להשיג ביקור של פקח בשטח, אזהרה או דוח למאכיל אם יש סעיף והפקח ראה את המעשה, שילוט שמודיע שהאכלה אסורה במקום, רישום שהבעיה קיימת בכתובת הזאת, ולפעמים ניקוי של המרחב הציבורי עצמו. במקרים שבהם נקודת האכלה הפכה מוכרת, הרשות מוסיפה את המקום לרשימת הנקודות שהיא סורקת, וזה שווה יותר מביקור בודד.

מה שהיא לא משיגה חשוב לא פחות. היא לא מרחיקה את הלהקה מהחזית שלכם, כי הלהקה לא נמצאת שם בגלל הפיזור של אתמול אלא בגלל שהמקום נוח לה. היא לא מנקה לשלשת מהמרפסת שלכם, לא מסלקת קן מעל ארגז התריס ולא סוגרת את מסתור הכביסה. היא גם לא פועלת מהר: פנייה עוברת דרך תור, וההאכלה שאתם רואים מהחלון ממשיכה בזמן הזה.

לכן אנחנו מציעים תמיד להריץ את שני המסלולים במקביל ולא בזה אחר זה. התלונה מטפלת במקור, והסגירה מטפלת בכניסה. מי שמחכה לתשובת העירייה לפני שהוא סוגר מקבל עוד עונה של לשלשת על הרצפה, ומי שסוגר ולא מטפל במקור מקבל חזית סגורה שלהקה שלמה ממשיכה ללחוץ עליה. סדר העבודה שלנו בנוי בדיוק על ההנחה שהמקור לא ייעלם באותו שבוע.

איך מנסחים פנייה שאפשר לעשות איתה משהו

פנייה טובה חוסכת סבב שאלות שלוקח שבועיים. היא מכילה כתובת מדויקת ולא שם רחוב כללי, תיאור הנקודה עצמה כך שפקח ימצא אותה בלי לחפש, השעות שבהן ההאכלה חוזרת, מה מפוזר שם, ומה נשאר במקום אחרי כן. שתי תמונות עושות עבודה טובה יותר מעשרה משפטים, ובמיוחד תמונה שמראה את ההצטברות ולא רק ציפורים.

שלוש טעויות נפוצות כדאי להוציא מהפנייה. הראשונה היא ניסוח שמתמקד באדם ולא במפגע. פנייה שכתוב בה שהשכן מהקומה השלישית מפזר לחם מזמינה בירור בין שכנים, ופנייה שכתוב בה שבחצר המשותפת בכתובת מסוימת מצטברת לשלשת סביב נקודת האכלה קבועה מזמינה ביקור פיקוח. השנייה היא בקשה לא מוגדרת. בקשה לטפל ביונים היא לא בקשה, ובקשה לבדוק את ההצטברות בנקודה מסוימת ולשקול שילוט היא בקשה. השלישית היא ויתור על מספר פנייה. בלי מספר אין לכם דרך לשאול מה קרה, ואין לכם תיעוד שבכלל פניתם.

אם מצאתם את הסעיף הרלוונטי בחוק העזר של הרשות שלכם, צרפו את מספרו. זה לא הכרחי והפקח יודע את הסעיפים שלו, אבל זה מקצר את הדרך ומראה שהפנייה מבוססת. אם אתם לא בטוחים, עדיף לכתוב שאתם מבקשים בדיקה לפי חוק העזר לשמירת הסדר והניקיון מאשר לנקוב במספר שגוי.

מה לאסוף לפני שפונים לפיקוח העירוני

את כל אלה אוספים בשבוע אחד, וההבדל בין פנייה עם החומר הזה לפנייה בלעדיו הוא ההבדל בין בדיקה לבין סגירה אוטומטית של הפנייה.

  • הכתובת המדויקת של נקודת ההאכלה, ואם אין מספר בית, נקודת ציון שאפשר למצוא בלעדיכם.
  • שלושה תאריכים ושעות שבהם ראיתם את ההאכלה, כדי להראות חזרתיות ולא מקרה בודד.
  • תמונה של מה שמפוזר, ותמונה של מה שנשאר במקום כמה שעות אחר כך.
  • תמונה של ההצטברות: לשלשת על מדרכה, על מעקה, על מכוניות או על החצר.
  • המקום שממנו הלהקה עולה אחרי ההאכלה, כלומר החזית או הגג שאליהם היא חוזרת.
  • אם המפגע כבר נכנס לבניין, תמונה של הנקודה הפנימית: מסתור כביסה, ארגז תריס, פיר או גג.
  • שם חוק העזר של הרשות שלכם, ואם מצאתם, מספר הסעיף.

שימו את כל זה בפנייה אחת. שבע פניות נפרדות באותו נושא נראות מבחוץ כמו שבע בעיות שונות, ואף אחת מהן לא מקבלת טיפול שלם.

חובת בעל הנכס והמחזיק, הצד שממעטים לדבר עליו

עד כאן דיברנו על המאכיל. עכשיו לצד השני של אותה מטבע, וזה הצד שמפתיע אנשים. חוקי העזר מטילים חובה מוגדרת על מי שמחזיק בנכס. בנוסח הנתנייתי סעיף 2 קובע שבעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק נכס באופן שלא יתקיים בו מפגע, וסעיף 15 מוסיף שמי שהוא בעל הנכס או המחזיק בו חייב לשמור באופן מתמיד על נקיונם של החצר, המבוא לבית, מקום החניה, חדר המדרגות, הגג והמיקלט. בנוסח הירושלמי סעיף 3 מחייב להסיר, לתקן ולסלק מיד מפגע שנתגלה בנכס.

המשמעות היא שמפגע יונים שהצטבר בגג משותף, בחדר מדרגות או בחצר אינו רק מטרד שכולם מתלוננים עליו. הוא דבר שמוגדרת לגביו חובת טיפול, והחובה מוטלת על מי שמחזיק בנכס. בבניין משותף זה מוביל ישר לוועד הבית, ובדירה פרטית זה מוביל לבעל הבית.

מכאן יוצא כלי מעשי שאנשים לא חושבים עליו. כשוועד בית דוחה בקשה לטפל בלשלשת על הגג בטענה שזה לא באחריותו, אפשר להפנות אותו לשני מקורות: לחובת המחזיק בחוק העזר של הרשות, ולעמוד מסתור יונים באתר האגודה לתרבות הדיור, שקובע בפירוש שאם היונים התישבו ברכוש המשותף חובת ההרחקה והטיפול ביונים היא על וועד הבית. שני המקורות האלה יחד מקצרים דיון שיכול להימשך חודשים.

למה הפסקת מקור המזון מזיזה יותר מכל התקן על האדן

עכשיו לנקודה שכל המדריך הזה הולך אליה. דוקרן, פס הלם ורשת עושים דבר אחד: הם משנים את הגיאומטריה. אחרי ההתקנה יש פחות מקומות שאפשר לעמוד עליהם ואין מקום להיכנס אליו. מה שהם לא משנים הוא כמה שווה לציפור להיות בסביבה הזאת בכלל, וזו שאלה של מזון.

תראו איך זה נראה בפועל. חזית שסגרנו היטב, ובמרחק כמה מטרים ממנה נקודת האכלה קבועה. הלהקה נשארת באזור, כי האוכל שם. היא מחפשת כל הזמן איפה לשבת, ולכן היא בודקת בהליכה כל מטר של מה שסגרנו, לוחצת על כל קצה של רשת ומנסה כל פער. עיגון שהיה מחזיק שנים בלי לחץ מקבל לחץ יומי. זו הסיבה שבמקומות עם מקור מזון קבוע אנחנו מקפידים יותר על ההיקף ועל צפיפות העיגון, לא בגלל החומר אלא בגלל מספר הניסיונות.

עכשיו את הכיוון ההפוך. הפסקת מקור המזון מורידה את מספר הציפורים שמסתובבות במקום, וכל מה שסגרתם מקבל פחות ניסיונות. לא צריך שהלהקה תיעלם כדי שזה ירגיש אחרת: כשפחות ציפורים מסתובבות, פחות מהן מגיעות לאדן, לפתח ולגגון.

וזה גם ההסבר לתוצאה שנראית סותרת בעיני לקוחות. אותה התקנה בדיוק, באותו חומר ובאותה איכות עיגון, מחזיקה בשקט אצל אחד ודורשת חזרה אצל השני. ההבדל כמעט תמיד לא בהתקנה אלא במה שקורה עשרה מטרים ממנה. לכן בדיקה שלנו פותחת בשאלה איפה האוכל ולא באיזה מוצר אתם רוצים.

מה קורה בין הפסקת ההאכלה לבין ירידת הלהקה

הציפייה הטבעית היא שהלהקה תיעלם באותו יום שבו נעלם האוכל, ובפועל היונים עדיין כאן. מהפער הזה מגיעים רוב הטלפונים המאוכזבים שאנחנו מקבלים, אף שאין בו שום דבר מפתיע. ציפור שמצאה פעם מקום משתלם ממשיכה לחזור ולבדוק אותו, ולכן בשבועות הראשונים המראה מבחוץ כמעט לא ישתנה. ההרגל נחלש בהדרגה, ואין מתג שמכבה אותו.

כמה מהר זה יקרה תלוי בשני משתנים, והראשון הוא מזון ממקור נוסף בסביבה. פח פתוח, שאריות מחצר מסעדה, שק מזון לחתולים שנשאר בחוץ, גרעינים על מרפסת אחרת בבניין: כל אחד מאלה מחזיק את הלהקה במקום, וההפסקה של נקודה אחת לא מורגשת. שווה לעשות סבב אחד סביב הבניין ולסמן את כל מה שאפשר לאכול ממנו.

השני הוא אם יש קן פעיל שהתחיל לפני שההאכלה נפסקה. זוג שהתחיל לדגור לא עוזב מפני שהאוכל התרחק. הוא ימשיך להטיס מרחק גדול יותר עד שהמחזור הזה נגמר, ולכן הנקודה הזאת נשארת מאוכלסת גם אחרי שהמקור נעלם. זה גם המקרה שבו אנחנו ממתינים בכוונה: לא מפרקים קן פעיל עם גוזלים שאינם מסוגלים לעוף, קובעים מועד אחר וסוגרים אחרי שהקן התרוקן.

בזמן הביניים הזה כדאי לעשות שני דברים ולהימנע משלישי. כן לנקות את מה שהצטבר, כי לשלשת יבשה היא מקור ריח ואבק וגם סימן שמחזיר ציפורים לאותה נקודה. כן למדוד ולהחליט מה נסגר. ולא להתקין שום דבר על משטח מלוכלך, כי סגירה על לשלשת נועלת בפנים את מה שהיונים השאירו.

שאלה שחוזרת בשלב הזה היא כמה זמן להמתין לפני שמניחים שהמסלול נכשל. התשובה המעשית היא שלא מודדים את ההצלחה בהיעלמות אלא בשינוי בכמות. אם אחרי חודש אתם רואים פחות ציפורים באותה שעה ובאותו מקום, המקור נחלש והכיוון נכון. אם המספר זהה לחלוטין, כמעט בטוח שנשאר מקור שלא זיהיתם, ושווה לחזור לסבב סביב הבניין ולבדוק גם את הגגות הנמוכים של המבנים הסמוכים.

טבלת החלטה: מה רואים, לאן פונים, מה סוגרים

הטבלה הזאת מתרגמת את מה שאתם רואים מהחלון לשתי פעולות: למי פונים, ומה נסגר אצלכם במקביל. השורות סודרו לפי מה שנפוץ יותר, ולא לפי מה שחמור יותר. שימו לב שבכל שורה יש שתי עמודות פעולה ולא אחת, וזו כל הנקודה של הטבלה: המסלול מול הרשות והמסלול אצלכם רצים יחד. אם אתם מזהים את המצב שלכם ביותר משורה אחת, זה נורמלי, ופשוט עושים את שתיהן.

מה רואיםמי הכתובתמה סוגרים אצלכם
אדם מפזר לחם בכיכר או בגינה ציבוריתפיקוח עירוני, לפי חוק העזר של אותה רשותדוקרנים על אדנים ומעקות שפונים לכיכר
שקיות מזון ליד פחי אשפה בחצר הבנייןועד הבית, ובמקביל העירייה על ההצטברותסגירת מסתור הכביסה וחסימת ארגז התריס
האכלה קבועה מחלון או ממרפסת פרטיתועד הבית, ואם נוצר מפגע בנכס גם העירייהרשת על המסתור ודוקרנים על האדן שמעל
לשלשת שהצטברה על הגג המשותףועד הבית, לפי חובת המחזיק בחוק העזרניקוי וחיטוי ואחריהם סגירת נקודות הכניסה
יונים שמקננות מעל תקרת החדר העליוןועד הבית, או בעל תוספת שהותקנה בגגסגירת ההיקף אחרי פינוי הקן והניקוי

העמודה השלישית היא זו שנמצאת בשליטתכם המלאה, ולכן היא גם זו שכדאי להתחיל ממנה. רשימת השירותים מסבירה מה מתאים לכל אחת מהנקודות האלה.

כמה משטח באמת צריך לסגור: חישוב שעושים לבד

לפני שמבקשים הצעה כדאי לדעת בגדול על מה מדובר, כי זה מה שמאפשר לכם לקרוא את ההצעה במקום לקבל אותה. שני חישובים מספיקים, ואת שניהם עושים עם סרט מידה מהמרפסת.

הראשון הוא שטח סגירה, והוא רלוונטי לכל חלל שסוגרים ברשת, כמו מסתור כביסה או מרפסת שירות. מודדים רוחב וגובה של הפתח וכופלים. מרפסת שירות ברוחב 2.4 מטרים ובגובה 2.2 מטרים, כלומר 2.4 כפול 2.2, שווה 5.28 מטר רבוע של שטח סגירה. עיגול למעלה הוא הכרחי, כי רשת נמדדת עם עודף קטן לקיפול ולמתיחה.

השני הוא מטר אורך, והוא רלוונטי לכל מה שמותקן על קו: דוקרנים או פס הלם על אדן, על מעקה או על קורה. פשוט מחברים את הקטעים. אדן באורך 3.2 מטרים ועוד אדן באורך 1.8 מטרים, כלומר 3.2 ועוד 1.8, יוצא 5 מטר אורך של דוקרנים. אל תשכחו את קצה המעקה ואת ראש העמוד, שהם המשטחים שיונים עוברות עליהם בהליכה.

עם שני המספרים האלה ביד אפשר להצליב עם המחירון. הרחקת יונים בדוקרנים נעה בין 80 ל-150 שקלים למטר אורך והרחקת יונים במערכת חשמלית בין 120 ל-200 שקלים למטר אורך, כולל מע"מ. התקנת רשת למסתור כביסה נעה בין 850 ל-1,400 שקלים לעבודה, כולל מע"מ. המחירים כוללים מע"מ, והטווח נקבע לפי גובה, גישה וסוג המשטח.

מה נשאר באחריות שלכם אחרי שההאכלה נפסקה

נניח שהמסלול הצליח: הפיקוח ביקר, השילוט הוצב, המאכיל הזיז את הנקודה, והלהקה דקה יותר. עדיין נשארו שלושה דברים שאף פקח לא יעשה בשבילכם, ושניים מהם קובעים אם הבעיה תחזור.

הראשון הוא ניקוי. לשלשת יבשה שנשארה על אדן, על קורה או ברצפת מסתור הכביסה היא גם מקור ריח ואבק וגם סימן שמסמן את המקום כמאוכלס. ה-CDC מתאר את היסטופלזמוזיס כזיהום ריאות שנגרם מנשימת נבגים של הפטרייה Histoplasma בסביבה, וכותב שהפטרייה מתפשטת גם בלשלשת של ציפורים ועטלפים שמתערבבת באדמה. לכן לא מטאטאים יבש, מרטיבים לפני נגיעה, ועובדים עם כפפות ומסכה. בעבודה שלנו הניקוי והחיטוי נכללים לפני הסגירה, וזה לא שלב נפרד שאפשר לדלג עליו.

השני הוא סגירה של מה שנשאר פתוח. להקה דקה עדיין מחפשת פתח, ופתח שהיה מאוכלס בעבר הוא הפתח הראשון שייבדק. עיקרון העבודה שלנו הוא הרחקה וסגירה בלבד, בלי רעל, בלי מלכודות ובלי דבק, ולכן כל התוצאה תלויה בשלמות הסגירה ולא בשום חומר. האחריות שאנחנו נותנים היא חמש שנים מיום ההתקנה על רשתות ודוקרנים, ושלוש שנים על פסי הלם חשמליים, וחזרה לטיפול בתוך התקופה אינה נגבית בנפרד.

השלישי הוא שמירה על מה שהושג. ארגז תריס שנפתח לתיקון ולא נסגר חזרה, קצה רשת שהוזז כדי להעביר צינור, שק זבל שנשאר בחוץ בחצר: כל אחד מאלה מחזיר את הלחץ. שווה לעשות סבב אחד בתחילת האביב ולבדוק את הנקודות האלה, לפני שמישהו מגלה קן.

שאלות נפוצות

האכלת יונים אסורה בחוק בישראל?

אין חוק אחד שעונה על זה. ההסדרה נעשית בחוק עזר של כל רשות מקומית בנפרד, ולכן התשובה תלויה בעיר שבה אתם גרים. בחוק העזר לנתניה יש סעיף שאוסר להאכיל בעל חיים ברחוב באופן שיש בו כדי לזהם אותו, ובחוק העזר לירושלים אין סעיף האכלה בכלל.

מה בדיוק אומר הסעיף שאוסר האכלה?

סעיף 17(4) בחוק עזר לנתניה (שמירת הסדר והניקיון), תשמ"ג-1982 קובע: לא יאכיל אדם בעל חיים ברחוב באופן שיש בו כדי לזהם את הרחוב. שימו לב שהסעיף אינו מזכיר יונים בשמן, שהוא מדבר על הרחוב ולא על מרפסת, ושהתנאי המכריע בו הוא הזיהום ולא ההאכלה לבדה.

ומה קורה בעיר שאין בחוק העזר שלה סעיף האכלה?

הדרך משתנה אבל לא נסגרת. בחוק עזר לירושלים (שמירת הסדר והניקיון), תשל"ח-1978 אין סעיף האכלה, ויש בו סעיף 2(א) שקובע שמי שהוא בעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק נכס באופן שלא יתקיים בו מפגע, וסעיף 3 שמחייב להסיר ולסלק מיד מפגע שנתגלה בנכס. הטענה עוברת מההאכלה אל המפגע עצמו.

אפשר לדעת מראש אם העירייה שלי בכלל אוכפת את זה?

אפשר, ולפעמים היא כותבת את זה בעצמה. עיריית חולון פרסמה באתר שלה הודעה שכותרתה הפיקוח העירוני מגביר את האכיפה על מאכילי היונים, ובה היא מפנה לסעיף 14(ג) לחוק העזר העירוני לחולון בדבר מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון ומציינת שהאכיפה נעשית גם ביוזמת הפיקוח וגם בעקבות תלונות תושבים.

כמה עולה דוח על האכלת יונים?

לא נכתוב כאן סכום. גובה העיצום נקבע בחוק העזר של כל רשות בנפרד, הוא מתעדכן מזמן לזמן, וסכום שנכתב באתר אחד והועתק לאתר אחר הוא בדיוק סוג המספר שאי אפשר לסמוך עליו. מי שצריך את הסכום המדויק יבקש אותו מאגף הפיקוח של הרשות שלו או יקרא את התוספת לחוק העזר.

השכן מאכיל מהמרפסת שלו. גם זה עבירה?

כאן הסעיף שמדבר על הרחוב כבר לא עוזר, כי מרפסת אינה רחוב. מה שכן נשאר הוא חובת בעל הנכס והמחזיק בו לא להחזיק בנכס מפגע, ובנוסף המסלול של הרכוש המשותף דרך ועד הבית. במקרה כזה פנייה לוועד ותיעוד של המפגע שנוצר בחזית שווים יותר מתלונה על ההאכלה עצמה.

מה תלונה לעירייה באמת משיגה?

היא יכולה להביא פקח לשטח, אזהרה למאכיל, שילוט במקום ותיעוד רשמי שהבעיה קיימת. מה שהיא לא עושה זה להרחיק את הלהקה מהבניין שלכם, לנקות את הלשלשת שהצטברה או לסגור את מסתור הכביסה. התלונה מטפלת במקור, והסגירה מטפלת בכניסה. שני הדברים נעשים במקביל ולא במקום זה.

איך מנסחים תלונה שאפשר לעשות איתה משהו?

כתובת מדויקת, תיאור הנקודה עצמה, השעות שבהן ההאכלה חוזרת, מה מפוזר שם, כמה פעמים ראיתם את זה, ושתי תמונות. אם אתם יודעים את מספר הסעיף בחוק העזר של הרשות שלכם, צרפו אותו. בסוף בקשו מספר פנייה, כי בלעדיו אין לכם דרך לשאול מה קרה עם התלונה.

למה דווקא הפסקת המזון משנה יותר מדוקרנים?

דוקרן משנה איפה יונה יכולה לעמוד, ומזון משנה אם בכלל שווה לה להיות שם. להקה שמקבלת אוכל קבוע במרחק כמה מטרים תמשיך ללחוץ על כל פתח בחזית, גם אחרי שסגרתם את שלכם. כשהמזון נעלם, מספר הציפורים שמסתובבות במקום יורד מעצמו, והסגירה שכבר עשיתם מחזיקה בקלות.

כמה זמן לוקח עד שהלהקה מתפזרת אחרי שההאכלה נפסקה?

לא ביום אחד. יונה חוזרת לבדוק מקום שהיה טוב, ולכן בשבועות הראשונים תראו ביקורים חוזרים גם בלי אוכל. מה שקובע את הקצב הוא שני דברים: אם נשאר מקור מזון אחר בסביבה, ואם יש קן פעיל שהתחיל לפני שההאכלה נפסקה. קן פעיל מחזיק את הזוג במקום עד שהגוזלים עוזבים.

מותר לי להזיז או לזרוק את המזון שהשכן פיזר?

לא כדאי. נגיעה במזון של אדם אחר הופכת סכסוך שאפשר לפתור בשיחה לעניין אישי, והיא גם לא מונעת את הפיזור הבא. מה שכן עושים הוא לתעד, לפנות לוועד הבית בכתב ולפנות לפיקוח אם ההאכלה בשטח ציבורי. במקביל סוגרים את נקודות הכניסה שבשליטתכם, וזה מה שמשנה את המצב אצלכם.

הלשלשת שהצטברה מסוכנת לבריאות?

ה-CDC כותב על היסטופלזמוזיס שהיא זיהום ריאות שנגרם מנשימת נבגים של הפטרייה Histoplasma בסביבה, ושהפטרייה מתפשטת גם בלשלשת של ציפורים ועטלפים שמתערבבת באדמה. לכן לא מטאטאים לשלשת יבשה במטאטא, מרטיבים לפני כל נגיעה, ועובדים עם כפפות ומסכה. אצלנו הניקוי והחיטוי נכללים בעבודה לפני הסגירה.

יש לכם את הבעיה הזאת עכשיו?

30% מכל הבעיות נפתרות כבר בשיחת הטלפון הראשונה. נסו אותנו.

או פשוט חייגו 053-822-2499

★ 5.0 בגוגל (245) · 986 חוות דעת ב-4 אתרים · אחריות 5 שנים על רשתות ודוקרנים, 3 על פסי הלם · בלי כימיקלים

הצעת מחיר ללא התחייבות · חוזרים בשעות הפעילות
הפרטים שתשלחו נשמרים אצלנו לצורך חזרה אליכם בעניין הפנייה הזו בלבד, ואינם מועברים לאף אחד למטרות שיווק. אין חובה חוקית למסור את הפרטים, והמסירה תלויה ברצונכם, אבל בלעדיהם לא נוכל לחזור אליכם. מדיניות הפרטיות מסבירה מה נשמר, מי רואה את זה, לכמה זמן ואיך מבקשים למחוק.

או פשוט תתקשרו

053-822-2499

5.0 בגוגל (245) · אחריות 5 שנים על רשתות ודוקרנים, 3 על פסי הלם